2月8日，佛山市第十六届人民代表大会第三次会议召开，市长白涛向大会作政府工作报告。报告提出，2023年佛山将深入推进“集成式”改革，全力打造一流营商环境，为经济社会发展注入新活力。
过去40多年来，佛山“敢为人先”的改革精神全面激发了这座城市的发展动力，树立了制造业大市、民营经济大市的标杆。随着改革往纵深推进，佛山将持续深化“放管服”改革、强化土地等重点领域改革攻坚，全面激发市场主体动力活力，推动社会经济高质量发展。
滚动改革
“益晒你”企业服务体系一 年一修订
一流的营商环境是吸引优质项目投资的关键因素。过去一年，佛山深化营商环境改革，出台全国首部服务市场主体的地方性法规，建立企业服务员制度，成立市、区、镇（街道）三级“益晒你”企业服务中心，营商环境不断优化。
报告提出，今年佛山将推进“益晒你”企业服务体系一年一修订滚动改革，拓展企业服务中心功能，优化企业综合服务平台应用，推广告知承诺制、容缺服务、全程网办、免申即享等服务方式，加快构建“一站式”企业综合服务体系。
同时，完善政务服务“一网通办”机制，再推出一批“一件事一次办” “跨省通办” “秒批秒办”事项。深化商事制度“1时代”改革，打造“一照通行”改革2.0版本，提升准入准营便利化水平。全面实行行政许可事项清单管理，深化工程建设项目分级分类审批改革，完善公共资源交易监管服务机制，建设智慧市场监管一体化平台，加强事前事中事后全链条监管服务。
“亩均论英雄”
强化土地等重点领域改革攻坚
土地是财富之母，佛山作为先发地区，连片工业用地紧缺，也制约着产业发展。随着改革深入，佛山正强化土地等重点领域改革攻坚。报告提出，将实施工业用地“亩均论英雄”改革，完善差异化、倒逼式政策体系，加强对亩均增加值、亩均税收、亩均投资等指标管理考核，有序推进“工业上楼”，推动园区提高容积率和投资开发强度。
深化工业用地市场化配置改革，深入 推进“增存挂钩”，加快土地整理、出让，力争工业用地出让达1.5万亩，且大部分实现“拿地即开工”。鼓励基层大胆改革、勇于探索，巩固拓展顺德、南海两个省级改革创新实验区改革成 果，推进南海、顺德杏坛全域土地综合整治试点。
激发市场主体动力活力
去年，佛山新登记市场主体32.5万户，总数达132.2万户，增长18.6%，增速居全省第一。新增“四上”企业3673家，8家企业上榜中国民营企业500强，40家企业上榜广东企业500强。这些数据反映了佛山市场主体的活力。
今年的报告中提出，佛山要坚持“两个毫不动摇”，构建“十个没有”的亲清政商关系，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。引导民营企业建立现代企业制度，支持企业通过开展并购等方式，进一步优化产权结构、规范公司治理，增强民营经济发展活力和竞争力。加快培育一批“大城企业家”、优秀青年企业家和高级管理者。加强国企现代公司治理，推动八大市属企业集团做深做实主责主业，力争国企资产总额增长12%、营业收入增长18%、利润总 额增长10%。
健全市场主体梯度培育体系，大力推动“个转企、小升规、规改股、股上市”，做好“四上”企业入库工作，深入实施企业上市倍增计划，力争新增“个转企” 2500家、规模以 上工业企业1000家、境内外上市公司10家。
采写：南都记者关婉灵 实习生梁颖欣
来源：南方都市报
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