2月23日,广佛路上春光如海。
往来广州、佛山两市的车流人流涌动不息,这条“黄金走廊”就像开通几十年来的每个普通日子一样繁忙。但这天与往常的所有日子都不一样,一场没有先例的巨变开始发生,一个通衢重镇将要以全新的姿态屹立广佛、挺进湾区。
在广佛路南海大沥段的一侧,“广佛湾 创新区 共同城 向未来”广佛湾重点项目启动仪式当天举行。在南海区、广州荔湾区相关负责人的现场见证推动下,大沥镇一口气推出了包括广佛湾系列项目在内的156个重点项目,将用5年时间筹集投入2500亿元资金全力攻坚,打造“中心大沥”。
作为广佛同城“1.0阶段”的开创者,大沥尤其是盐步、黄岐等区域很早就被广州人熟知。从“中山九路”到广佛黄金走廊,这里一直是广佛同城的热点门户。随着广佛同城迈入“3.0阶段”、粤港澳大湾区广佛极点加速建设,在以广佛湾为代表的跨区深度合作引领下,大沥开启了其迄今为止规模最庞大、要求最高的发展战略。
华南理工大学教授、博士生导师袁奇峰在现场反复提及八个字,“行政有界,经济无疆。”进而言之,未来的大沥,不仅要打破边界,有望从“两市的行政边缘”走向“同城的经济中心”,也将向世界焕发全新的光彩。
2月23日,广佛湾重点项目启动仪式在大沥举行,十大“过河进湾”项目集中动工。戴嘉信 摄
时代之变
从“早熟”到新生
驱车从广州进入佛山不久,就来到大沥盐步环球水产交易市场。有20多年历史的它,是全国最大的鲜活水产交易市场,但市场形态、交易模式都相对传统。这里是广佛湾重点项目启动仪式的举办地,也是大沥破除既有困局、迈向新阶段的缩影。
2月23日一早,该市场总经理龙学平就来到会场,准备参加仪式。投资13.8亿元、占地74亩的环球水产品工贸一体化项目是当天集中动工的十大项目之一。这里将打造一个大型产业综合体,致力成为全球水产现货交易和数字贸易标杆。
“我们会聚集全球有影响力的海鲜批发商进驻改造后的总部大楼,还要集国际化水产品交易、高端水产文化旅游体验以及水产餐饮娱乐服务于一体。”谈到未来,龙学平很兴奋。
就像环球水产交易市场一样,大沥在许多领域都发展得非常早、也很成熟。虽然曾经的大沥“镇无半斤铝、户无半根丝”,但是在改革开放以来,大沥从“村村点火、户户经商”起步,拼出了广佛经济重镇的名声,有“北有义乌、南有大沥”之称。该镇的铝材、有色金属、内衣、商贸都是国字号的顶流,一时风光无两。
但是在南海区委常委、大沥镇委书记岑灼雄看来,“‘早熟’的大沥,自然会比别人多些烦恼。”例如工业“跛脚”明显,优质工业载体严重不足;建成区的工地开发强度已超80%,土地利用碎片化,建筑形态低端;商业含金量低,载体单一新业态“贫血”……以致出现产业外溢、投资外溢、消费外溢、青年外溢、居住外溢等现象。他将大沥的困局归结为发展空间之困、发展质量之困、动能转换之困、人才活力之困、未来信心之困五个方面。
当前,百年未有之大变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革深入发展,每个地方都面临新的战略机遇。2022年,佛山将大沥纳入中心城区范围,南海也将大沥纳入千灯湖中央活力区版图,全长12.8公里的南海城市中轴有7公里在大沥。
大沥要拥抱一个怎样全新的自己?广佛同城中心、佛山城市中心、都市产业中心、商流经济中心、时尚消费中心、人才活力中心——“中心大沥”,将是大沥的新生。广佛湾重点项目启动仪式上亮相的156个重点项目,将为大沥构建新的城市骨架。
湾区之极
从边缘到中心
在广佛湾重点项目启动仪式现场,不仅大沥的党政领导来了,而且南海区、荔湾区的相关负责人也来了。
这个简单的细节就可以说明,156个在大沥的项目、由大沥推进的重点项目,绝不仅仅是大沥的项目,而是属于南海、广佛乃至大湾区。
“全力把广佛湾打造成为广佛全域同城化的标杆区域。”南海区委书记顾耀辉说,这是继去年底在大沥举办南海艺术中心片区动工仪式之后,加速“过河进湾”的又一重大行动,也是南海主动对接广州、推进广佛全域同城化的务实举措。
在地图上,如果把比例尺放得很小,会发现大沥处在佛山与广州两座城市的行政边界,到两市的核心区都有一定距离。但如果把比例尺放得更小一点,在更广阔的视野下俯视,则会发现大沥事实上位于整个粤港澳大湾区的几何中心区域,可以说是湾区腹地。
“中心大沥”最首要的就是广佛同城中心。早在粤港澳大湾区或广佛同城的概念提出之前多年,大沥就已经在广佛两地之间扮演重要角色。早在明代,盐步老龙与荔湾泮塘龙舟结为“契爷”“契仔”,情谊相传几百年。佛山南海县府曾经还设在今天的广州范围内。
1990年前后,沿着广佛公路集聚了一大批专业批发市场,逐渐形成“广佛黄金商贸走廊”,奠定了现代大沥在广佛同城发展中的地位。2009年,全国首个跨区域综合规划《广佛同城化建设合作框架协议》出台。2019年,《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布,明确广州—佛山要发挥区域极点的引领带动作用。
到2021年3月,大沥推进广佛同城化、粤港澳大湾区广佛极点建设迎来新机遇。荔湾区和南海区决定先行启动共建广佛新城核心区23平方公里土地,并将核心区定名为“广佛湾”,在此区域进行广佛新城先导区标杆建设。其中,大沥是南海片区的主要组成部分,占地9平方公里。两区联合发布广佛湾规划设计“全球征集令”,并经过了多轮比选。去年,大沥正式提出“过河进湾”。在广佛湾重点项目启动仪式现场,三大优选设计方案亮相。
在袁奇峰看来,荔湾和南海共同打造广佛之心是大湾区发展的应有之义,期待广佛湾成为未来的价值高地,推动广佛超级城市建设。
从广佛湾出发,大沥在广佛全域同城化发展擘画的崭新蓝图中,以156个重点项目为标志,正从“广佛的行政边缘”走向“同城的经济中心”。而正如其最新“六个中心”战略所指向的,大沥将在更广阔的领域担当起中心之任。
立足广佛极点中心,大沥将以全新的姿态面向粤港澳大湾区,拥抱世界。
破局之为
从“躺赢”到攻坚
大道始于实干,春光催人奋发。
广佛湾重点项目启动仪式后,2月23日下午,一场商协会直联日活动在大沥举行,大沥镇主要领导带领相关部门负责人与企业、商协会面对面,沟通发展中的问题和未来谋划。现场还发布了大沥镇领导挂钩联系重点企业、企业家约见镇领导等一系列制度。
为什么工作开展得如此迫切?“现在的项目建设力度就是未来的发展速度。”顾耀辉说,没有什么比项目接踵落地更能提振发展信心,希望南海雄师拿出一流状态抓项目、一流速度建项目、一流服务促项目,推动项目早日达产见效。
如果说改革开放后的开头几十年,大沥在一些方面搭了“便车”,实现了“躺赢”的话,那么在今天百舸争流、千帆竞发的时代,大沥绝不可能继续“躺赢”。其最新擘画的“中心大沥”蓝图,也不可能轻易实现。“要主动破局、主动迎战、大干一场。”岑灼雄说,必须掀起项目建设“大热潮”、干出产业“新气象”、跑出发展“加速度”,从春天出发,向胜利进军。
投资25.4亿元的建发星中创太平智造产业项目,将打造成大沥镇最大单一主体产业园区;投资10亿元的永丰现代化智能铝合金遮阳产业项目,未来年应税营收不低于5亿元;投资13.2亿元的五金全球采购中心项目,将打造成为大沥东部现代商贸物流高新区工贸一体化标杆;投资2.9亿元的盐步老龙1432项目,将盐步珍贵民俗文化与存量物业进行整合,打造文旅创意产业标杆……一个个重大项目已经破土,即将惊艳亮相。
未来五年,大沥将筹集投入2500亿元资金,聚焦新中心战线、新动能战线、新文化战线,实施12大行动,以项目为王,对156个重点项目进行攻坚,涉及总用地面积约2万亩、总建筑面积近2500万平方米。
立足广佛极点,大沥迈向“中心”自身打造的系列重点项目,更离不开与周边区域的联动。大沥镇委副书记、镇长游剑锋表示,已经着手与桂城、里水等南海镇街以及广州、荔湾相关部门密切协作,在生产性服务业、商流型经济、数字经济等领域加强对接。
在这个春天,一颗新的种子已经在广佛湾种下、在大沥种下。
这是奋进的时代,这是敢拼才会赢的时代。在大沥的大地上,新的“施工图”正一笔笔化为“实景画”,期待着世界的刮目相看。
【撰文】熊程
南方日报、南方+客户端
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