湾区宝贵发展空间：顺德腾出大片土地向全球招商

大会现场

对标新发展理念，擘画高质量发展蓝图！6月11日，在顺德区第十三届党代会第五次会议上，佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海向大会作工作报告。报告指出：

村级工业园改造已全面进入改建并举的新阶段，要高起点、高标准、高水平规划建设一批连片现代产业集聚区和主题产业园，用好千辛万苦改造出来的连片发展空间，绘就新时代产业版图。将快马加鞭日夜兼程，打赢村级工业园改造总攻战；启动建设两大现代连片产业集聚区以及坚持“四定”，规划建设十大超千亩现代化主题产业园。

会上，郭文海表示，坚决破掉村级工业园“旧世界”是对顺德极大的挑战，规划建设好现代产业园“新世界”也是重大的考验。要保持战略定力，用好千辛万苦改造出来的发展空间，决不允许被落后、零散的企业和产业蚕食，高起点、高标准、高水平规划建设一批现代产业集聚区和现代主题产业园区，面向全球招大商。

报告指出，各镇街今年将分别启动建设一个超千亩的现代化主题产业园。

据介绍，为了向全球大招商，顺德腾出了大片的高质量发展空间。除了这10个总面积超3万亩的园区，顺德还将启动建设两大现代连片产业集聚区：顺德红岗科技城和龙江超10平方公里现代产业集聚区。

其中，顺德将通过“村改”撬动红岗片区20平方公里大改造、大开发、大发展，引入先进制造业、新一代信息技术、5G产业、工业设计、文化创意、金融等产业，打造产城人文融合发展的科技创新高端产业集聚区，成为创新发展新引擎。

龙江超10平方公里现代产业集聚区将以超大项目为牵引，汇聚智能家居、数字装备、生命科学、电子信息与新材料等产业集群，建成大湾区超级产业基地。

大会指出，这些是大湾区极其宝贵的发展新空间，要高起点、高标准、高水平规划建设好。

报告指出，在主题产业园规划建设过程中，要坚持做到“四定”。

第一，定园区规划建设标准。面向未来、连片开发、集约利用，科学布局生产、生活、生态空间，按照安全、环保、生态、健康、智慧等要求，明确现代产业园区容积率、建筑密度、绿地率、信息化等各项指标，确保建筑风格、厂房高度与城乡景观的有机协调。

第二，定产业主题方向。每个园区都要坚守特色、错位发展，在发展提升传统优势产业的同时，重点瞄准机器人、新材料、新一代信息技术、生物医药等战略性新兴产业，组建专业队伍面向全球开展招商，争取引进具有影响力的大项目，推动产业格局重塑。

第三，定园区企业准入标准。紧密切合主题产业园的发展定位，严把项目入园关，细化购地工业项目的纳税强度、投资强度等，更加注重科技含量和单位产出，推动优质企业集聚发展，打造工业园转型升级样板。

第四，定有力度的产业扶持政策。根据每个主题园的特点，“一园一策”精准扶持，发挥“土地空间+产业政策”叠加优势，未来3年区镇两级投入扶持资金超40亿元，从土地整理、固定资产投资、研发投入和经济贡献增量等方面给予补助或奖励，全力支持园区建设。

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近日，顺德区经济促进局发布了《顺德区新发展理念千亩主题产业园主导产业项目入园标准操作指引（征求意见稿）》，对产业项目入园进行了标准说明。

根据《入园标准》规定，各镇街规划建设的超千亩现代主题产业园，园区主导产业使用面积应占项目竣工后宗地规划建设面积的60%或以上。同时，项目若属于购地类工业项目的，应按照家用电器、机械装备、新材料、电子信息、生物医药、机器人、珠宝、纺织服装、家具制造、五金等不同产业，明确不同的纳税强度和投资强度。

其中，纳税强度下限最低为机械装备、纺织服装、家具制造等产业，纳税不低于45万元/亩；最高为电子信息，纳税不低于60万元/亩。固定资产投资强度下限最低则为家用电器、电子信息、纺织服装、家具制造、五金等产业，固定资产投资不低于350万元/亩；最高为机械装备、机器人等产业，固定资产投资不低于450万元/亩。

此外，为严把产业准入关、企业入园关，坚决淘汰落后产能，园区将执行《顺德区村级工业园升级改造项目产业准入负面清单》的约定。对于工艺技术落后等限制类产业，予以限制发展；对于禁止类产业，禁止投资新建项目，现有生产能力在有关规定的淘汰期限内予以停产或关闭。

凤凰网广东发自佛山