顺德容桂“百园大战”一周年:被改变的城市建设理念

“容桂是工业大镇,有地为什么不用来建工厂,为什么要建公园,而且一建就是100个?”2020年9月26日,佛山市顺德区容桂街道启动“百园大战”,提出充分利村级工业园改造腾出的空间,用两年时间建设或改造不少于100个生态文化公园时,社会上的质疑声音并不少见。

但在过去一年,从企业捐建并无偿管养,到村集体乃至村民无偿提供建设地块,再到居民自发种植和养护花木,全民参与建公园已成为容桂一股新风尚。

按照计划,到今年年底容桂将完成公园建设110个。不仅如此,从建设逾百个公园到美化提升27道校门,再到增设1万个停车场,用“绣花功夫”经营城市的理念在容桂逐渐深入人心。

土地上生长的不仅有产业,还有居民的幸福感。回答如何在有限的土地资源上挤出空间为居民创造品质生活这道命题,容桂越来越驾轻就熟。

顺德容桂“百园大战”一周年:被改变的城市建设理念容桂时光原点公园。

从千亿大镇到百园之城

蓝天白云,芳草碧树,统一烙上“容桂时光”logo……在面积80平方公里的容桂,一年内新建成的74个大大小小的公园,遍布社区、街边、河边,一道道“蓝绿”空间成为这座工业大镇亮眼的新标识。

社区居民对推窗见绿、开门见园的新风景乐见其成。“我们还多了一个休闲娱乐场所,能够增进彼此之间的沟通交流。”容桂市民梅前新由衷点赞家门口新建的禄安公园。

禄安公园的建设拉开了“百园大战”的序幕。去年9月26日,一场特殊的旧厂房清拆活动在禄安路举行。这里将建设成为集党建、文化、休闲于一体的绿色生态公园。以此为起点,容桂正式启动“百园大战”,决心未来两年将建设超过100个、总面积超过21万平方米。

顺德容桂“百园大战”一周年:被改变的城市建设理念长辉公园。

不过,对于开发强度超过77%的容桂来说,下大力气建设公园,重要吗?村改改出来的土地用来建公园,值得吗?彼时,只有回答这些问题,才能达成共识。

“有人说,容桂是工业大镇,有土地应该持续建工厂。也有人说,有空间就应该多多配套人才公寓。”容桂街道党工委副书记、办事处主任欧胜军说,这些建议都有各自的道理,但结合实际来看,比如禄安公园的前身位于老旧的巷子里,道路狭小,对人才的吸引力十分有限。

同理,一个地区的厂房不可能无休止地增长。何况连片成势的可以通过村改建设成现代化产业园,而对于面积大小不一、又散落在居民区的不可能再重蹈覆辙,从而让民居和工厂夹杂的场景重演。

引进一家企业重要,修建一个公园也同样重要。在欧胜军看来,“百园大战”其实是容桂亟待进行的产业、人才、城市、理念四大更新的一次集中爆发,背后指向的是城市发展要告别工业逻辑,回归以人民为中心的价值追求。

“拔点抽疏”成了容桂的城市建设新追求,这有别于大拆大建,伤筋动骨,而是通过村改、危房拆除、公园提升、闲置地盘活等方式,闪展腾挪,对城市空间进行重新整合,让更多公共绿化空间在一栋栋高楼大厦之间成为居民安置心灵的空间。

截至目前,容桂建设公园选址共115个,预计总投资额近1亿元;已完成公园建设74个,合计18.7万平方米,在建公园为22个,约4.3万平方米,预计今年年底完成110个公园建设。

从因园施策到分类建设

公园建设,钱从哪里来?怎么可持续?这考验着资源整合和长效发展能力。

“共建共治共享”是容桂“百园大战”倡导的理念。为此,容桂坚持因园施策,实行两级联动、分级实施、分类建设。社区公园由属地社区(村)设计建设,街道给予经费支持;重点公园由街道统筹建设,打造一批高标准城市生态公园;经营性配套公园或由街道国资自主建设经营,或由第三方建设经营;公益类配套公园则鼓励社会力量无偿捐建管护。

数据体现着城市凝聚力。“建设生态宜居美好家园不仅是政府的责任,企业也有义务让居住的城市变得更美好。”投入300万元建设明园·海尾桂龙生态公园后,广东合胜金属制造公司负责人麦海湛说。

许多企业家和麦海湛一样热情高涨。数据显示,目前企业捐赠公园达35个,面积约12.8万平方米,包括万和新电气投资2000万元建设9万平方米的绿色生态公园;好太太电器捐建杰森企业共享公园并无偿管养公园等等。

这不仅是因为企业家们热爱容桂,更是因为他们相信生态价值的转化会起到引人聚人的效果,从而影响城市的产业变革。

同时被更新的还有社区的治理理念。位于细滘社区的容桂南入口公园,占地面积约1200平方米,由细滘股份社无偿提供用地,政府出资投入,整体打造一个标志性及功能性的门户公园绿地。

“这里之前工业厂房,每年的租金收入达10万元。但改建成公园后,村民的生活环境改善了,从长远来看,这笔账是值得的。”细滘社区股份社理事长何汉辉说。

“未来不仅有产业容桂、经济容桂,还有公园容桂,这是容桂高质量发展的亮丽名片。”容桂街道党工委书记何春云表示,容桂将加快建设宜居、宜业、宜商、宜游的湾区品质名城。

从推门见绿到做活水文章

当公园成为城市能级提升的平台,绿色和发展之间的价值转换正在容桂不断上演。

广东联柏科技集团有限公司是一家研发和生产高端智能家用电器的科技型集团公司。此前该企业由于土地空间受限等原因外流到中山发展,如今选择回归容桂投资2.5亿元设立集团公司总部。

令人惊喜的是,总部还未动工,联柏科技集团却选择在穗香村捐资建设社区口袋公园,造福居民,为城市添绿。

顺德容桂“百园大战”一周年:被改变的城市建设理念联柏公园。

以“小切口”做实“大民生”,学校成为城市最美的风景线。上佳市小学校门,立足村改所释放出的土地空间重新建设,红墙白顶,特色鲜明,开阔大气;马冈小学校门,保留着“马岗书院”的牌坊,并进行重新粉刷,庄严古韵,展现着办学79年的深厚底蕴;容边小学校门,中式屋顶,红砖灰瓦,种上花木,增设学校吉祥物,美观雅致……今年暑假,容桂投入3500万元,一举完成27道校门的改造,集中展示学校文化成果,加快构建“目之所及皆为美景”校园建筑美学,获得社会各界好评连连。

从“百园大战”延伸而来的还有“容易停工程”。为了更好满足居民停车需求,容桂通过利用闲置土地建设智能停车场、路边停车场等方式,预计到今年年底将新增停车位超过1万个。

高品质做活水文章则是容桂下阶段的发力点。作为一个四面环水的“大公园”,容桂有着得天独厚的生态环境资源。通过加快清拆堤外低矮、破旧厂房,容桂将打造42公里的环岛绿带,打造一幅“青山绿水”生态发展理念的美丽画卷。

欧胜军还记得,去年履新容桂时,从位于海骏达城43楼的城市会客厅鸟瞰全城时,密密麻麻的房屋让他不由得感慨,可以建设的空间不多,很多工程无从下手。

但一年过去,这座推门见绿的城市开始初露锋芒。从大刀阔斧到精剪细裁,从快马加鞭到慢工出细活,迎接即将到来的“城市化的下半场”,容桂可以做的文章还有许多,也令人充满期待。

【南方日报记者】蒋晓敏

来源:南方+

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