编者按:一城四湖、并进齐发;楼宇经济、税收第一;三轨在手、轨道成网;公园城市、全国唯一。这就是南海桂城。从处处农田变身为城市公园;从传统制造业升级为金融和科创融合发展的现代都市型产业;从偏僻落后的孤岛一跃为粤港澳合作的前沿阵地。桂城于竞争中成长,在开放中进取。
什么是幸福?1000个人有1000种答案。今天,凤凰网广东《品城论道》带你解码南海桂城的幸福生活。
文/凤凰网广东《品城论道》 作者:曹萍萍
1月28日,桂城街道2021年度工作总结大会召开。一组数据彰显了桂城逆势而上的前进路径、文明友善的幸福底色——
预计全年完成地区生产总值约700亿元;全社会固定资产投资399.69亿元,总量位列全区榜首;税收总量连续第三年稳居全市32个镇街首位。斩获全国唯一“2021中国最具幸福感城市之公园城市典范”荣誉认证,“幸福桂城”形象更加深入人心。
底色一:不断放大的发展格局
2021年10月,南海区党代会报告提出,桂城街道要扛起中心城区的责任担当,打造成为“城市客厅典范、总部经济样板、广佛同城标杆”。定位之下,给桂城带来的不仅仅是空间的放大。
东风已至,桂城乘势而上,进一步提出要打造“科创都市顶流、人才集聚高地”。不驰于空想,也不妄自菲薄。当下的桂城具备了这样的资源禀赋和现实基础。
梳理看来,以“湖”寻新机,以“湖”拓境界。“湖”几乎贯穿了桂城这十余年来的发展轨迹。
作为南海区的中心城区,桂城面积仅有84.16平方公里,占了南海的7.8%。从2005年起,桂城就围绕千灯湖开启城市化进程。随后,从文翰湖、映月湖,再到怡海湖,“以湖造城”的空间不断拓展。
西部千灯湖片区,作为桂城的城市客厅,瞄准金融服务、总部经济等产业持续发力。东部文翰湖片区,打造佛山科创、文创驱动极,瞄准高端现代城市产业体系。中部映月湖片区,将被打造为创新城区“新都心”和知产转化“加速器”。中南部怡海湖片区,定位“城芯创新共融区”。
不难看出,桂城在“湖”上的功夫在步步深入,发展思路一路升级,发展格局不断放大。接下来,桂城将以“三湖两带一脉”统领产业布局,充分发挥千灯湖、映月湖、文翰湖“三湖”联动优势,打造若干个集聚“两高四新”现代产业、优质产业载体、重大科创平台的主题产业社区,带动城市品质提升和产业转型升级,让产业成为桂城另一张靓丽的名片,把桂城打造成优质产业集聚的高地。
底色二:不断靠前的企业服务
中兴新智能制造产业基地、虎牙全球研发总部、欢聚集团产业互联总部等重大项目加速集聚,中科沃土、金控期货等金融领域知名企业抢滩进驻。金赋、瑞洲、青松、天波等4个总部项目联合动工。短短时间,一批重大项目加速集聚、动工,桂城产业经济发展势头迅猛。
▎星中创·夏南二产业中心
胜非其难也,持之者其难也。
在发展进程中,“造环境”比“拉项目”更难,也往往更容易被忽视。有桂城的企业家曾说过,选择落户在桂城,最着重的就是桂城拥有一个适合企业生存的营商环境。
对此,桂城以实施品牌企业行动计划为抓手,聚焦增资扩产、科技创新、用地建设、融资上市、人才引进等多个方面,大力扶持企业做大做强做优。
如此细致的企业服务,桂城优化营商环境的决心之大、举措之实可见一斑。
一流的营商环境也使得招商引资磁场效应凸显。数据显示,2021年,桂城全年引进超千万元产业项目81个,计划投资额超470亿元,其中新引进超亿元重大产业项目30个,平均每天引进投资超1.2亿元。
接下来,桂城将通过龙头带动、资本撬动、政策驱动、载体推动和人才集聚,做大产业增量。
底色三:不断完善的交通路网
在进一步做大“产业经济”这个蛋糕的同时,桂城瞅准机会大打基础设施建设牌,宏观改造和微观更新相结合,为新一轮的发展热潮积蓄力量。“净岸”行动清理河涌长度超37公里、面积超5.4万平方米。总投资11.2亿元的灯湖片区水质净化厂开工建设。设立5000万元专项资金强力推进“三清三拆三整治”等重点工作。
今年1月,佛山地铁4号线一期动工。其中,途经桂城的站点有8个。这也是继南海有轨电车1号线、佛山地铁2号线开通后的又一个利好,随着大湾区轨道交通一体化的持续推进,作为南海中心城区的桂城优势凸显,迎来又一新的发展格局。
梳理发现,桂城现有“三轨在手”:广佛线、佛山地铁2号线、南海有轨电车一号线。未来还有广州地铁19号线等接入桂城,桂城街道成为佛山轨道交通最密集的镇街。目前,桂城已建、在建和规划的轨道交通里程已超100公里,有60多个站点,“轨道上的桂城”实至名归。
城市建设,交通先行。对于桂城来说,轨道交通是空间布局、经济活动、市民生活的黏合剂,不仅是完善城市功能、优化城市品质的一记大招,也是推动城市发展能级跃升的强劲引擎。
在交通赋能的新阶段,桂城助力佛山融入“轨道上的大湾区”的发展值得想象,令人期待。
底色四:持续加码的幸福指数
硬件硬起来的同时,软件也得强起来。
“大城资源、小城成本”一直是桂城的优势。其中,“要想孩子早成才、请到南海桂城来”的教育金漆招牌持续擦亮,加上优质医疗资源的集中,幸福桂城的底色愈加明显。
在教育资源上,2021年,桂城投入6.73亿元完成新建怡海小学、灯湖中学,扩建实中桂外校区、华附高中,新增义务教育学位4020个。
▎桂城街道映月第四小学新综合楼启用
在医疗资源上,2021年,桂城构建了五维医疗卫生服务体系,桂城、平洲两个社区卫生服务中心等医疗配套项目进入动工阶段,大德社卫站、三山临时社卫站相继建成投用。
……
配套好教育和医疗,桂城发展能级实现全新一跃。
接下来,桂城将加快推进22所中小学校、幼儿园的新改扩建,投入约7亿元完成映月四小、文翰二小等6所学校建设,增加优质义务教育学位4180个。加快建设省人民医院南海医院心血管病大楼;推进桂城医院整体搬迁,加快新院区建设和“二甲”创建。
底色五:精致绽放的公园城市
如果说高楼、创新是城市繁华的表象,那么生态宜居、文化聚落就是城市最诗意的内在。
举起手机,咔嚓一张……在千灯湖活水公园,一艘装上了鹭鸟“翅膀”的船“闯”进众多慕名而来的市民的相片中。日前,第二届南海公共艺术展开幕,22件巨型艺术展品让市民大饱眼福。“我们是专门来打卡的,感受桂城人的幸福!”来自珠三角的游客邓先生说道。
与游客邓先生的感受一样,生活在桂城的市民杨小姐的幸福感也来得十分强烈。“家门口的公园绿道就能感受绿意田园,找到诗和远方。”只要有时间,杨小姐总爱和三两朋友到公园野餐。
环境的美好除了迅速俘获众人的心,也让更多人看到在它的背后,桂城这样一个集生态绿色、幸福和美等属性于一体的公园城市,正带着幸福生活的标签刷新市民对它的认知。
2020年,桂城发布公园城市战略方案,全面铺开公园城市建设。2021年,桂城被推选为“2021中国最具幸福感城市·公园城市典范”,为全国唯一。
这些变化都是可感知的。比如,早晚跑步,可以很方便就找到公园;公园里的游乐设施越趋完善;天更蓝了,水更绿了,空气质量更好了。目前,桂城已建成大小公园180个、慢行系统60多公里、绿道120多公里,平均每平方公里有2个公园。
桂城逐步让“在城市里游山玩水,在公园里工作生活”的幸福城市愿望照进现实。
底色六:文明友善的幸福桂城
一个城市的文化决定了城市长远的竞争力,因为只有认同共同的城市文化,市民对这个城市才有认同感、归属感,才会认同这个城市的发展目标,以及因认同而产生的责任感,从而推进城市建设的发展。
近年来,除了颜值变高,桂城的文明气质也迎来大提升。桂城义工联获得第十三届中国青年志愿者优秀组织奖;尖东社区尖东楼长志愿服务队获得省文明办表彰单位......生活和工作在桂城的人,共同描绘出最美文明画卷,让其熠熠发光。
同时,桂城人的幸福生活离不开文化。“湾区之桂 文化倾城”文体旅发展五年计划重磅发布,映月文化中心顺利封顶,佛山千灯湖音乐节等文化品牌活动深受群众青睐。
桂城的目标,是成为粤港澳大湾区镇街中文化高质量发展的领头羊。新的一年,桂城的答案是以“大视野构建大文化格局”。具体来说,就是推进映月文化中心、魁星阁、尖东非遗街区等载体平台建设,用好平洲玉器珠宝小镇、夏漖粮园、新经济小镇等文化产业阵地。继续办好南海公共艺术展、佛山千灯湖音乐节、中国国际户外影像嘉年华、平洲玉器珠宝文化周等品牌文旅活动,切实提高“湾区之桂 文化倾城”的辨识度和知名度。
不断沉淀的文化将成为桂城最为深厚的底蕴。
幸福生活是什么样子?1000个人有1000种答案。但一座能留住人的城市,一定少不了完善的公共服务、宜居的环境、充足的精神供给,能够满足人们对美好生活多样化的追求。
从空间到经济产业、从区位交通到民生教育,各项最优配套已经成为桂城打造“城市客厅典范、广佛同城标杆、总部经济样板、科创都市顶流、人才集聚高地”的强势王牌。
历史已经证明,桂城一直在闯关破阵,一路向前,不断刷新城市的高度和宽度,这就是桂城市民生活在桂城的“幸福底气”。
高位再出发,从来不简单。但行进中的桂城、奔跑中的桂城、坚决扛起南海“长子”和中心城区的责任担当奋起再竞一流的桂城,值得更大的期待。
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