解读！2023年广东省政府工作报告5次提到佛山

报告解读

2023年广东省政府工作报告在回顾过去五年工作时，特别提到佛山、东莞继广州、深圳之后迈入万亿元级城市行列。

2019年，佛山经济综合实力迈上新台阶，地区生产总值突破1万亿元大关，成为广东省第3座、全国第17座万亿城市。

2020年，面对新冠肺炎疫情严重冲击、世界经济深度衰退和一些国家遏制打压全面升级的三重挑战，佛山持续夯实实体经济，实现从第一季度的-7.9%，到上半年的-7.5%，再到全年经济的正增长，GDP增速走出了一条V形反转曲线，佛山各项事业在经济总量超万亿的坚实基础上不断取得新成绩。

2021年，佛山全市完成地区生产总值12156.54亿元，同比增长8.3%，增速分别比全国（8.1%）、全省（8%）高0.2、0.3个百分点，总量稳居广东第三，实现“十四五”发展良好开局。佛山仅用全国万分之四的土地、千分之七的人口，创造了超全国1%的生产总值、全省近1/10的生产总值，制造业大市地位更加稳固。

迈入2022年，佛山全市上下把制造业高质量发展放在重中之重的位置，坚持制造业立市不动摇，推进制造业当家，高效统筹疫情防控和经济社会发展，把打造一流营商环境作为“一号改革工程”，积极构建“益晒你”企业服务体系，引导制造企业加快转型升级、提质增效，进一步稳住经济“基本盘”，筑牢工业“压舱石”，推动全市经济保持稳步增长。前三季度，佛山实现生产总值8850.1亿元，同比增长2.9%，增速在广东各地市排名前列。其中，第二产业增加值4899.51亿元，增长3.9%。

2023年广东省政府工作报告提出，纵深推进粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设，高水平建设横琴、前海、南沙三大平台。在积极作为深入推进粤港澳大湾区建设中，再次提到加快广佛环城际项目建设。

广佛环城际项目，即广佛环线。作为粤港澳大湾区规划中的、广佛同城化的重要构成、珠三角城际铁路网的重大项目，广佛环线串联起广州南站、佛山西站、广州北站及白云机场四大交通枢纽，连接广清、穗莞深、佛肇、佛莞城际，每一次公布建设进度都引起各方关注。

根据规划，广佛环线城际铁路由南段（佛山西至广州南）、东段（广州南至白云机场）、北段（白云机场北至花都）、西段（佛山西至广州北）四段线路组成，环线主要体现“中心互联、融入区域”的作用，东、南环主要穿越广州和佛山中心城区；西环将彻底改变佛山南海和广州花都无轨道交通直连的现状，带动该地区融入广佛都市圈，激活地区城乡融合发展。

对佛山市民来说，通过该线路可以实现广州、佛山两市中心城区之间半小时出行圈。

那么，广佛环线的建设进度如何？

据了解，我国目前尚无其它类似的城市之间的轨道环线建设案例，广佛环线是国内首条在建连接千万级人口的“双城”环线，在城际与城市地铁票务系统互通的公交化运营模式、经济带动及客流服务方面都有显著优势。

可以说，广佛环线是国内第一条真正意义上的城际轨道环线，线路功能定位、建设技术标准及站点设置，都与广佛两市的实际城市发展需求高度契合，处于国内领先水平。

佛山三龙湾季华实验室园区。符诗贺/摄

作为佛山市委、市政府重点打造的战略性发展平台，佛山三龙湾是佛山抢抓粤港澳大湾区建设机遇的“关键子”。

2018年，佛山市委、市政府提出在广佛交界（禅城、南海、顺德交界）区域打造三龙湾。五年来，佛山三龙湾依托独有的生态禀赋、产业基础、科研平台等优势，不断优化国际化营商环境，提升对外开放合作水平，加强创新策源能力建设，吸引一大批高端创新人才、技术、项目集聚。至今共孕育出1所广东省实验室、6家省级企业重点实验室、19家孵化器、15家众创空间、83个省工程技术研究中心、342家高新技术企业；吸引超50个产业项目签约落户，总计划投资金额超620亿元。

2022年，广东省委、省政府印发《关于支持佛山新时代加快高质量发展建设制造业创新高地的意见》，从更高站位上明确支持三龙湾科技城建设。佛山市委十三届二次全会提出，加快推进“一区一园一城”建设，把三龙湾打造成为全市科技创新高地。

在2023年广东省政府工作报告中，佛山三龙湾在加快推进粤港澳大湾区建设中，继续被委以重任。可以说，佛山三龙湾又迎来了新的发展机遇！

佛山数字经济创新集聚区范围。

报告解读

制定《佛山市推进制造业数字化智能化转型发展若干措施》，设立总规模300亿元、首期100亿元的广东（佛山）制造业数字化智能化转型发展基金；以美的集团为代表，打造世界领先的灯塔工厂；在全市范围内建设48家数字化智能化示范工厂、146个示范车间......近年来，佛山在全市掀起制造业数字化智能化转型发展的热潮。

数据显示，截至目前，佛山有近四成规上工业企业实施数字化转型。如今，佛山装备制造业逐渐从传统的陶瓷、木工等机械装备制造加速转向高端化、智能化，制造业面貌被重塑，智能装备制造产业驶入快车道。

2022年7月，广东省制造业数字化转型现场会在佛山举行，佛山制造业数字化转型工作得到充分肯定，向全省作经验介绍。

过去佛山以制造业起家，未来也将依靠制造业当家赢得未来。展望2023年，佛山必将进一步加快制造业数字化转型步伐，在省的支持下全力打造制造业数字化转型示范城市，为广东挺起现代化建设的产业“脊梁”作出新贡献。

珠三角枢纽机场配套城际轨道示意图。

当前，广东正在加快建设世界级机场群。根据《广东省综合交通运输体系 “十四五”发展规划》，珠三角枢纽机场计划在“十四五”期间开工建设，将与广州白云机场共同打造广州-佛山国际航空枢纽，与广州白云机场、深圳宝安机场一起成为我省“3+4+8”运输机场布局中的3个国际航空枢纽机场。

珠三角枢纽机场定位为 “广州国际航空枢纽的重要组成部分、珠三角西部枢纽机场 ”。机场选址佛山市高明区更合北场址，估算总投资517.85亿元，规划飞行区等级为最高4F级，满足全球最大民航客机A380的起降，2035年预测年旅客吞吐量为3000万人次，2050年预测年旅客吞吐量为6000万人次以上。

珠三角枢纽机场不是一座单一空港，而是“机场+高铁+地铁+高速公路+快速路” 的立体交通枢纽，将把肇庆、云浮、江门、中山等城市纳入机场高效便捷覆盖范围。根据《粤港澳大湾区 ( 城际 ) 铁路建设规划》，在珠三角枢纽机场设站的高铁有三条，分别是广湛高铁、南深高铁以及珠肇高铁。2022年11月底，广湛高铁珠三角枢纽机场段佛山一环西拓立交特大桥正式开工建设。

近年来，珠三角枢纽机场规划建设一直是佛山全市上下关注的焦点，佛山人民都非常期待，珠三角枢纽机场早日动工、早日启用！

借势珠三角枢纽机场的规划建设，佛山还在机场东南部规划了临空经济区。佛山临空经济区规划面积160平方公里，重点发展复合型经济，统筹发展文旅、现代服务、先进制造、绿色环保等产业，致力打造机场空铁经济带。

2022年2月，佛山市顺德区结对高明区紧密协作启动仪式暨临空经济区基础设施首期工程动工仪式举行。在市的统筹主导下，顺德结对高明共建佛山临空经济区，重点发展复合型经济，打造机场空铁经济带，建设西部经济新中心。这也意味着，临空经济区正式开园。

按照整体功能布局，临空经济区划分为“一区三组团”的产业发展格局：

一是航空产业组团：定位为空港及航空产业发展区。主要布局临空加工制造、航空零部件制造维修、飞机改装产业、航空物流、跨境电商等，争取申报设立空港型自由贸易试验区和综合保税区。

二是智造产业组团：定位为绿色低碳、环保节能的先进制造业发展区。重点发展智能制造、绿色环保、新能源、新材料、生物医药、电子信息等高端制造业。

三是空港新城组团：定位为高端生活服务区。主要发展商旅服务、航司基地、行政办公、商务办公、会展商贸、休闲消费、体育运动、国际康养、生态居住、文化旅游等。

除了上述直接提到佛山元素，广东省政府工作报告涉及的方方面面，其实都与佛山息息相关。其中，广东省政府工作报告提出的粤港澳大湾区建设、制造业当家、国资国企改革、营商环境综合改革、绿美广东生态建设、更高水平的文化强省建设等2023年重点工作，也都是佛山的工作重点。这也说明，佛山的发展与广东全省的发展高度契合、同频共振。

岭南春来早，2023年的奋斗号角已经吹响，佛山如何抢抓机遇、乘势而进，书写高质量发展新答卷，我们拭目以待！

来源：佛山+