凤凰观察 | 十年砥砺，南海构建人才湾区新高地

十年砥砺，今展南海鲲鹏雄姿！

2021年10月11日，是一个值得纪念的日子：首届“南海鲲鹏人才节”盛大启动，南海再次对外发出招才引才的强烈信号；“鲲鹏人才论坛”精英荟萃，共聚一方，共同讲述南海与人才携手十年“闯关”的故事。

十年来，南海演绎了“人才立区”与一座城的相互成就。

随着人才政策的不断迭代升级，人才生态环境的优化，南海迎来大好机遇，四方辐辏，为南海制造业转型升级奏响了时代最强音。

国以才立，政以才治，业以才兴。南海人才工作已经走过了十个年头，十年发展，历尽艰辛，历史早已把南海的“功”和“人”紧紧联系在一起，人才成为南海发展的根和魂。

“南海鲲鹏人才节”启动仪式

南海区委书记顾耀辉提到，十年对于南海来说是一个节点，更是一个新的起点。今年初，南海面向全球发布“南海鲲鹏人才计划”，在全社会大兴识才爱才敬才用才之风。而以“南海鲲鹏境，筑梦创未来”为主题，举办的“南海鲲鹏人才节”，是对打造湾区人才高地的进一步宣示。

十年来，南海不断对人才政策进行优化调整和补充，打造人才集聚“强磁场”，推动发展模式从“人口红利”向“人才红利”转变，抢占未来发展制高点。

2011年，南海确立“人才立区”战略，把人才工作视作立区之本、发展之核。至此，南海人才引进的加速键被按下。

2012年，实施“蓝海人才计划”。随后，又推出“人才强企”系列举措。2018年实施人才新政，推出“名医工程”“名师工程”等重大人才扶持计划。一系列政策举措聚焦人才与创新发展，一大批国内外人才落户南海，外界盛赞“南海人才环境全国一流”。

2021年，南海重磅推出“南海鲲鹏人才计划”，擘画人才发展蓝图，以一份“英雄帖”向海内外展示全球招才引智的决心与诚意。

此次人才节打造“风、境、潮、汇”四大篇章，推出九个系列子活动，聚焦人才发展风向标，围绕社会、政策、服务、营商环境，吸引人才和留住人才等四个维度，多维度展示开放包容、海纳英才的城市形象。

南海种种措施充分展现了“筑巢引凤”的态度和温度，传达出开放包容、广纳英才的信号，彰显了为各类人才奋勇创新、施展才华提供舞台的行动力。

南海以积极探索实践交出时代新答卷，如今，各方“阅卷人”给出评语，人才数据不可谓不耀眼。

从总量上看，“人才立区”实施十周年以来，全区人才总量超过57万人，建成了一支26.5万人规模的技能人才队伍，成为支持南海制造业创新发展的基础力量。

从增量上看，十年来，南海引进和培育的院士、省级领军人才、省创新创业团队、国家级科技企业孵化器等从无到有，国家高层次人才人数增幅34倍，高新技术企业从75家增至2273家，增长29倍，排名全市第一；2020年底，万人有效发明专利指标达19.25件。

规划指引未来，南海已在探索人才服务的征途上留下深深的足迹，人才发展的轨道愈加清晰。

越来越多的人在南海逐梦，南海成为无数奋斗者的新故乡！

俗语说得好，“水往低处流，人往高处走”，实际上也代表着人往经济高地走。

2021年市辖区高质量发展百强（地级城市市辖区）榜单出炉，南海从全国700多个地级市辖区中脱颖而出，位列全国高质量发展百强区第二位。在全国推进高质量发展的进程中，南海区始终保持在第一梯队，创造了县域经济发展“南海模式”。

季华实验室。（ 季华实验室供图）

强劲的人才聚集力，表明了南海是一片经济高地。同时，人才支撑也将是南海未来发展的底气。

当前，区域竞争“百舸争流”，新一轮科技革命和产业变革风起云涌，南海作为佛山千亿级的制造业大区，加快产业转型升级，推动制造业高质量发展迫在眉睫，制造业数字化智能化转型已经成为南海一道“必答之题”。

南海现有工业企业约6.9万家，其中规上工业企业3406家，南海企业95%以上都是中小微企业，数智化基础比较薄弱。南海区委书记顾耀辉在接受媒体采访时表示，制造业是南海经济发展安身立命的根本，南海发展的历程、禀赋和定位，决定了南海注定要走现代产业引领高质量发展的道路。

寥寥数语，南海背后却有着“千言万语”。

制造业要转型就要人才，要向前发展，就必须向科技创新发力，而科技创新的根本源泉在于人。可以发现，南海找到了发展的关键“密码”，不断出台政策吸引人才，抢占未来发展制高点，构建湾区人才高地。

南海吸引人才并不单纯依靠一纸户口，足够有竞争力的就业环境，特别是有吸引力的企业，对人才选择至关重要。季华实验室建设仅一期就已聚集近千名高端科研人员，欢聚和虎牙项目的落户将带动超40家上下游企业进驻，吸引全球约13000名高素质技术人才……

众所周知，高端实验室、高等院校最核心的竞争力在于高端人才。南海把目光聚焦在国内大院大所和专业机构丰富的人才及创新资源，与香港科技大学、清华大学材料学院、密西根大学等境内外科研院所开展产学研合作，共建科研机构和公共创新平台。截至目前，南海共有科技创新平台载体42个，吸引了包括院士、博士、博士后等超过5600多名以上高端人才聚集。

“桂城国际双创园”吸引了国家级孵化器品牌创客邦、英国阿斯顿大学中英科技成果转化平台等一批重量级项目进驻，成为广东省“互联网+创新创业示范镇”的标杆项目; 昭信企业集团通过三旧改造建成金谷·智创产业社区，吸引了一批8名国家高层次人才进驻……

人才赋能南海制造业变革，并成为产业业态、城市形态的有机变量。凤凰观察认为，一个个人才的引进，一个个顶尖团队落户的背后，并不仅仅只是数据的简单累计，更昭示着南海城市品牌效应的形成，经济实力的强劲。未来，南海要加快打造具有区域竞争力、对外有影响力的现代产业高地，加快人才高地的建设，推动制造业高质量发展，为各类人才发展提供强有力的平台。

不久前召开的中央人才工作会议，为新时代人才工作擘画蓝图。习近平总书记提出“加快建设世界重要人才中心和创新高地”，并明确指出“可以在北京、上海、粤港澳大湾区建设高水平人才高地”。

“鲲鹏人才论坛”专家学者樵山论道

在中央人才工作会议召开不久，南海立即举办如此高规模格的人才活动，纵观全省乃至全国屈指可数。凤凰观察认为，如今人才的的作用日益显著，各大城市之间的“抢人”大战实际上是一场存量博弈。站在“十四五”的新起点上，南海作为粤港澳大湾区中重要的制造业基地，要如何把握人才机遇？一言蔽之，城市只有拿出足够的温度和诚意摆在人才的面前，以更加开放的视野和胸怀拥抱人才，那么不管是揽才还是“留才”才会获得可持续的胜利。

在制造业数字化智能化转型的大趋势下，今年佛山将“打造一流营商环境”作为“一号改革工程”，南海产业要转变为“南海智造”，打造一个产城人融合的南海，营商环境的建设必须摆在一个更重要位置，为企业和人才创新创业创造发展厚植土壤。

人才不仅是制造业转型的“必修课”，更是城市发展的核心竞争力。南海依靠人才走到今天，也必须依靠人才走向未来。

近年来，南海连续入选“中国最具幸福感城市”。经济发展活力、教育医疗水平、历史文化资源等方面，可以与一线部分城市相并肩。生活在南海，用小城成本,享受大城资源。南海每年教育事业投入占公共支出的20%以上。未来五年，南海将筹集不少于3万套租赁住房，进一步满足人才安居乐业的需求……

强烈的人才意识让南海求贤若渴，对于人才的评价标准也不拘一格，对不同类型人才不再是“一把尺子量到底”。

从启动“人才立区”战略到推进“南海鲲鹏人才计划”，人才政策扶持对象涵盖产业、社工、党政、农村等各支人才队伍，覆盖人才引进、培养、培训、评价、服务，以及创新创业孵化、科技成果落地转化等各个环节的扶持。

在全区营造尊才重才爱才氛围，构建一站式精准服务体系，建立人才资金优先投入机制，设立“人才立区战略专项资金”。据资料显示，2011年以来，区镇两级累计投入人才科技专项资金近50亿元。2021年起，未来5年还预计投入50亿元。

近几年来，南海举办的的人才交流、人才招聘活动层出不穷。不管是此次的“南海鲲鹏人才节”，还是以往承接“海外人才归南海”海外人才专场招聘季、“四海英才·智创佛山”海外学人回国创业周活动、中高端人才对接会等等，无不是以最大诚意、最佳环境、最优服务向广大英才发出呼唤。

南海这片热土不只欢迎高端人才，各个梯队、各个层次的人才在这里都可以大展宏图、大展其长。

纵观南海发展历程，从“村村点火、户户冒烟”的村级工业园到千亿级制造业大区，从“把农村搞活变富”的全国样板到“全国乡村治理体系建设试点”，再到今天的省级城乡融合发展改革创新实验区、国家先进制造业和现代服务业融合发展试点区域等。正是因为在不断地探索中，勇于负重前行，书写了“产城人”融合的壮丽史诗。

“天下英才纷至沓来、源头活水驱动创新”的愿景正逐渐变为现实。我们希望，身负光环与压力的南海，未来十年再续“人才故事”。

出品：凤凰观察编辑部